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主題:不斷深化政務公開 推進法治政府建設

時間:2019年12月30日下午15:00-16:00

嘉賓:縣政府黨組成員、辦公室主任方來壽

訪談摘要:休寧縣人民政府網站將于2019年12月30日下午15至16時開展以“不斷深化政務公開 推進法治政府建設”為主題的在線訪談活動,縣政府黨組成員、辦公室主任方來壽將與網友在線交流。歡迎廣大網友圍繞訪談主題積極留言,對我縣政務公開工作提出意見、建議,期待您的參與。

文字實錄


主持人:各位網友,大家好!今天我們很榮幸邀請到縣政府黨組成員、辦公室主任方來壽,做客休寧縣政府網站在線訪談欄目,就以“不斷深化政務公開 推進法治政府建設”這個主題,和大家在線交流。

訪談嘉賓:主持人好!朋友們好!非常高興來參加縣政府網站“在線訪談”節目,與廣大網友一起溝通交流,借此機會向一直以來關心支持我縣政務公開工作的各位網友表示衷心的感謝!在此也歡迎各位網友對我縣政務公開工作提出寶貴的意見和建議。

訪談嘉賓:政務公開是我國改革開放歷史進程一項重要制度安排,是強化權力運行制約和監督體系的重要手段。從20世紀80年代末地方開展政務公開工作試點起到近年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的意見》,從上到下政務公開初步形成了行政權力公開透明運行、政府信息公開、公共企事業單位辦事公開的工作格局,尤其是隨著“互聯網+政務服務”的深入推進,政務公開工作已成為促進政府職能轉變和經濟社會發展的一項重要工作。


主持人:那我縣在政務公開工作方面做了哪些工作?

訪談嘉賓:2019年,休寧縣按照安徽省政務公開重點工作任務分工要求,不斷提升全縣政務公開工作質量和實效。

(一)加強政策解讀和回應關切

1.深入解讀重要政策措施。一是進一步完善政策解讀機制,明確以縣政府或縣政府辦、縣政府各部門名義出臺的規范性文件,必須進行解讀,落實主要負責人為政策解讀的第一責任人;二是規范政策解讀形式,編制政府政策文件解讀基本規范要求并進行業務培訓,提升解讀質量;三是拓展政策解讀方式,除常規解讀方式,還通過專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、部門解讀、政策例行吹風會等方式全領域、全媒介抓好重大政策信息的解讀發布工作;四是落實“4·2·1+N”新聞發布工作機制,明確發布主體、提升發布質量、落實發布要求。2019年累計發布解讀材料300余條次,召開新聞發布會32場,政策例行吹風會10場,在線訪談12場,政府公報12期。

(二)深入推進“五公開”工作

1.決策公開方面。決策前,通過政府信息公開網站等多種形式廣泛征集社會各方面意見建議。2019年發布重大決策征集及反饋信息59條。決策中,我縣邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體列席政府常務會議3次,參加縣各類專題會議20余場次。

2.執行和結果公開方面。圍繞全縣重點工作及貫徹落實上級決策部署,推進重要部署執行公開。2019年發布重點改革任務落實等方面信息等150余條。同時,對《休寧縣城市公共交通專項規劃(2016-2030)》等9項重大行政決策開展實施情況和效果評估。

3.管理和服務公開方面。推進政府機構設置、權責清單、中介服務清單以及群眾辦事等事項信息公開,累計發布信息1500余條。

(三)深化重點領域信息公開

1.加強三大攻堅戰信息公開。從政策解讀、執行情況、取得成效三個方面加強三大攻堅戰信息公開。2019年共發布三大攻堅戰信息256條。

2.深化“放管服”改革信息公開。從改革任務落實、雙隨機一公開、政務服務和證明事項清單四個方面細化“放管服改革”內容,2019年共發布改革信息250條。

3.細化財政信息公開。全方位公開財政預決算及政府債務信息,明確由縣財政部門牽頭負責督促推進,嚴格公開審查、統一發布形式、拓展公開領域。2019年共發布財政預決算及政府債務信息等607條。

4.繼續做好社會公益事業、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、公共監管領域信息公開。繼續嚴格落實《黃山市人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》等文件精神,明確公開標準和要求,進一步提升公開的深度和廣度。2019年全縣共發布社會公益事業領域信息850條、重大建設項目領域信息680條、公共資源配置領域信息535條、公共監管領域信息243條。

(四)完善公開制度規范

1.強化組織領導。以機構改革為契機,在縣政府辦設立政務公開辦公室,負責組織協調和監督全縣政府信息公開工作;及時調整政務公開工作領導小組,多次召開會議對政務公開工作進行部署安排;縣政府主要負責同志、分管負責同志先后多次就政務公開工作作出批示指示要求,并聽取工作情況匯報。

2.完善基礎工作。根據省市部署要求,組織精干力量對縣政府本級、縣直單位、鄉鎮三套政府信息主動公開目錄進行調整;邀請省市專家授課、專題培訓等4場次,切實提升整體業務水平;樹牢政府信息公開紅線意識和底線思維,對政府信息公開發布審查工作進行再部署在強調;堅持常態化考評機制,下發通報7次,對存在問題采取一對一指導整改方式,切實提升政府信息公開質效。

主持人:新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》于2019年5月15日起施行,我縣在學習宣傳方面做了哪些工作?

訪談嘉賓:學習方面抓三個層次,一是安排在政府常務會議上專題學習新《條例》組織領導干部學。二是開展學習周活動組織各鄉鎮及縣直各單位領導干部學。三是通過業務培訓組織政務公開工作業務骨干學。

宣傳方面抓三個渠道,一是在政府門戶網站開設專題以及在“休寧縣人民政府發布”微信公眾號等方式開展網絡宣傳。二是組織縣教育局、農業農村水利局等15家單位在中心城區開展大型宣傳活動,現場發放《條例》單行本300余本,其他各類政策宣傳材料500余份,現場為群眾答疑70余人次。三是組織各鄉鎮及縣直各單位結合本單位實際,通過發放宣傳材料、電子顯示屏、宣傳橫幅、上門宣傳等多種方式,廣泛開展形式多樣的宣傳活動。

主持人:目前,國家各部委陸續印發了基層政務公開標準指引,請問我縣在推廣運用方面做了哪些工作?

訪談嘉賓:休寧縣高度重視基層政務公開標準化規范化試點成果推廣運用工作,及時印發了《關于做好推廣運用國家基層政務公開標準化規范化試點成果工作的通知》,以標準指引為依據,結合安徽省政府信息主動公開目錄調整契機,對縣本級、鄉鎮、縣直單位三套目錄體系進一步調整優化。其中,縣政府本級共設置34個一級目錄、104個二級目錄、251個三級目錄;鄉鎮設置40個一級目錄、12個二級目錄、38個三級目錄;縣直單位設置20個一級目錄、24個二級目錄、15個三級目錄,實現了全縣政務公開工作有標可循、有標可依。

主持人:非常感謝方主任今天詳實的介紹和解答,謝謝廣大網友的參與。本期節目就到這里,我們下期再見。

留言答復

企鵝:方主任,請問兩個以上行政機關共同制作的政府信息到底由誰公開? 2019-12-30

回復: 網友您好,兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。

休寧:政府信息公開申請需要提供什么材料? 2019-12-30

回復: 網友您好,主要有三項,一是申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;二是申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;三是申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

路飛:請問政府信息公開申請需要繳費嗎? 2019-12-30

回復: 網友您好,行政機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關可以收取信息處理費。

小微:方主任您好,哪些政府信息是不予公開的? 2019-12-30

回復: 網友您好,主要有三個方面,一是依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開;二是涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關不得公開。但是,第三方同意或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開;三是行政機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開。行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從起規定。

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